法律分析：由申请鉴定的单位（或个人）向市农药检定所提出申请，农药检定所派员进行实地查看，对造成药害的农药进行抽样检验保存，作调查笔录，确定受害的原因，决定是否受理。受理的，申请人应缴纳有关鉴定费用。法律依据：《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。第一千一百八十四条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。
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可以起诉要求返还